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“虛假廣告罪” 難防廣告虛假
發表于2009-11-22 [轉發給好友] [我要評論]
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候耀華在向公眾道歉后，反復質問：“難道那些發布廣告的電視臺就沒有一點責任嗎？”筆者認為，他問的特別好，電視臺有責任。但是，誰讓你老候樹大招風，是名人呢？所以，有些電視臺就被老候這名氣給當作擋箭牌了。在鋪天蓋地的質疑聲中，在一場聲勢浩大的人民審判中，老候成了“頂”罪羊。而對于發布虛假廣告的行為，哪家電視臺受到相應的處罰了？法律的禁令，真得“能有法必依，執法必嚴”嗎？筆者存有疑問。電視臺仍然發布著張耀華、李耀華代言的廣告。
《刑法》第222條、231條規定：廣告主、廣告經營者、廣告發布者（還有單位真接負責的主管人員及直接責任人）違反國家規定，利用廣告對商品或服務提供虛假宣傳，情節嚴重的可判處二年以下有期徒刑。這里的廣告發布者，與老候的事件聯系起來，就是廣告發布平臺，包括電視臺�，F在老候出來道歉了，大家看到電視臺道歉了嗎？
有些事并非運用法律處罰才能求得公正。民意其實是最好的審判。老候即為一例。筆者無意為老候辯護，對他不慎代言的行為，筆者也是惋惜。如日中天的明星事業，或許將降到冰點。但是，筆者卻質疑虛假廣告不因候耀華的道歉而杜絕，因為即使沒有候耀華、張耀華代言，但仍然有電視臺發布。而電視臺發布虛假廣告的行為，卻擦著法律的邊緣，溜卻了。
雖然刑法把虛假廣告罪排除在詐騙罪之外，但筆者一家之言，仍認為利用虛假廣告而謀取暴利的銷售行為涉嫌詐騙。因為本質上虛假廣告與詐騙均采用了“隱瞞真相、虛構事實”的手法。使相對人信以為真，從而自愿交付財物。既然認定是“虛假廣告”那就符合這樣的本質規定，從而使廣大消費者聽信廣告所言，信以為真，愿意去購買商品。所以，從這個角度上說，虛假廣告罪應屬詐騙罪家族。
而且，“虛假廣告”的行為極有可能牽連其它違法、犯罪。比如打通各方關節的行賄行為、偽造變造相應國家公文證件的行為、生產銷售假冒偽劣產品的行為等等。當然，從法學角度的定性上，有著法理上的認定。并不一定認定為詐騙或偽造國家公文、證件。但其危害行為絕非單純的“廣告虛假”。在這種危害行為中，受害者是廣大的消費者。是難以統計的他們拿出了銀子，給了廣告主、廣告經營者、廣告發布者當然還有代言者們巨大的利益。
現在的廣告發布行為極不規范，如果：發布廣告，廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當保證所宣傳的商品或服務真實可靠；有代言人的，代言人應當在不少于三個月的周期對所代言的商品或服務進行了解，到市級公證處進行充分了解該商品或服務的性能特點的公證后方可代言。經有關部門確認有虛假宣傳行為的，廣告發布者不得發布廣告；已發布的，立即停止發布，并及時公布該商品或服務會給公眾帶來的危害，避免造成公眾更大的損失；并按廣告主獲利的二倍處以罰款，廣告發布者應當進行整頓，二年內禁止發布廣告。有代言人的，應查實代言人及公證處在進行公證時，是否存有過錯，有過錯的，取消代言人今后的代言資格，公告其五年內不得代言；對公證處進行相應的整頓。
廣告，面對著十三億中國人，如果是虛假的，人民不禁要問：是誰在忽悠我們？一方面是人民利益的受損，另一方面卻有人拿著受損為代價換來的巨大利益。建議立法機關，修改或調整“虛假廣告”罪。杜絕虛假廣告的出現。免得人民被忽悠了，卻找不到責任承擔者。 (來源新華網：吳世柱律師的博客)
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